SMS masivos en Uruguay: URSEC, Ley 18.331 y sender ID
Guía de SMS masivos en Uruguay: URSEC, consentimiento de la Ley 18.331 y derecho a bloquear la publicidad, Antel, Tigo y Claro, sender ID y acentos del español.
Por OmniChannels.ai Editorial Team · Revisado por BroadNet Messaging Solutions Team
SMS y OTP
Respuesta breve
Para enviar SMS masivos en Uruguay, use un proveedor con rutas a Antel, Tigo y Claro y escriba solo a personas que hayan dado un consentimiento previo, expreso e informado conforme a la Ley 18.331, que también permite pedir en cualquier momento el bloqueo de los datos para publicidad. Confirme el remitente con los operadores, conserve los registros de consentimiento, ofrezca una baja clara y recuerde que el español con acentos usa Unicode (70 caracteres).
En esta página
- ¿Qué reglas se aplican al SMS masivo en Uruguay?
- ¿Qué exige la Ley 18.331 antes de enviar?
- ¿Cómo funcionan los sender ID y los códigos cortos en Uruguay?
- ¿Qué operadores transportan SMS en Uruguay?
- ¿Cómo separar el tráfico de OTP del promocional?
- ¿Cómo afectan los acentos del español a la longitud del SMS?
- ¿Cómo funcionan las bajas (opt-out)?
- ¿Cuándo conviene enviar?
- Un ejemplo práctico: una tienda de ropa en Montevideo
- ¿Cuáles son los errores más comunes?
- Cómo ayuda OmniChannels.ai
Puntos clave
- URSEC es el regulador de telecomunicaciones en nuestros datos de regulación; los requisitos del remitente los fijan los operadores, con un plazo habitual de 5 a 10 días hábiles, y los formatos son alfanuméricos donde se admiten o números largos y códigos cortos.
- La Ley 18.331 de protección de datos personales exige un consentimiento libre, previo, expreso e informado (artículo 9), y el artículo 21 permite pedir en cualquier momento la eliminación o el bloqueo de los datos para publicidad; la autoridad de datos es la URCDP.
- En nuestros datos de cobertura aparecen tres redes, todas con rutas directas: Antel (748-01), Tigo Uruguay (748-07) y Claro Uruguay (748-10). Tigo se hizo cargo del antiguo negocio de Movistar, una operación que Millicom informó como completada el 7 de octubre de 2025.
- No encontramos una franja horaria publicada por el regulador para los SMS promocionales en Uruguay; programe las promociones en horario diurno local y mantenga los OTP y las alertas en una ruta transaccional.
Esta guía es para equipos de comercio, banca, educación y servicios que quieren enviar SMS empresariales a números móviles en Uruguay: OTP, alertas de entrega, recordatorios y promociones. Explica qué reglas se aplican, qué significa la Ley 18.331 para el marketing, cómo funciona la configuración del remitente y cómo los acentos del español cambian la longitud del mensaje. Es una visión práctica, no asesoría legal; confirme los requisitos con asesores jurídicos uruguayos y con los operadores antes del lanzamiento.
¿Qué reglas se aplican al SMS masivo en Uruguay?
Se aplican tres capas: la regulación de telecomunicaciones y la política de los operadores, la ley de datos personales y sus propios registros de consentimiento. Ninguna es una "ley de SMS masivos" única, así que el panorama se arma con cada una.
| Capa | Qué cubre | Dónde consultar |
|---|---|---|
| URSEC y los operadores (Antel, Tigo, Claro) | Regulación de telecomunicaciones, configuración del remitente, rutas, filtrado | URSEC |
| Ley 18.331 y la URCDP | Consentimiento, datos para publicidad, derechos de los titulares | IMPO, URCDP |
| Sus propios registros | Prueba de cuándo y cómo aceptó cada número | Su CRM o su registro de consentimientos |
Nuestros datos de regulación indican a URSEC (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones) como regulador y registran que los requisitos del remitente los fijan los operadores, de modo que la regla que cuenta el día del lanzamiento es la que aplica la ruta de su operador.
¿Qué exige la Ley 18.331 antes de enviar?
Necesita un consentimiento libre, previo, expreso e informado. El artículo 9 de la Ley 18.331 lo establece como base para tratar datos personales, con excepciones como los datos de fuentes públicas o los necesarios para un contrato. Un SMS promocional a un cliente que nunca aceptó recibir marketing no encaja de forma sencilla en esas excepciones, así que considere obligatorio el opt-in para las promociones.
El artículo 21 trata los datos usados para publicidad y prospección comercial. En el texto que revisamos, el titular puede pedir en cualquier momento que sus datos se eliminen o se bloqueen. La URCDP, la autoridad de datos creada por la ley, ha emitido resoluciones que aplican el principio del consentimiento previo e informado a los mensajes no solicitados, por lo que las quejas sí llegan a ella.
A continuación, una rutina segura:
- Registre el consentimiento: el texto exacto mostrado, la fecha y la hora, el canal y el número.
- Nombre al remitente y la finalidad al registrarse, por ejemplo "Ofertas de Tienda Río por SMS".
- Atienda de inmediato las solicitudes de eliminación y mantenga una sola lista de supresión para todas las campañas y canales.
- Conserve las pruebas para poder responder a una queja.
- No compre listas. Los números comprados no tienen rastro de consentimiento.
Nuestros datos de regulación añaden que el opt-in debe ser verificable y que los registros se conservan como exige la ley local de protección de datos. Nuestro generador de consentimiento opt-in redacta el texto, y la guía sobre el consentimiento opt-in entre canales muestra cómo registrarlo. Vea también opt-in y opt-out.
¿Cómo funcionan los sender ID y los códigos cortos en Uruguay?
Uruguay admite sender ID alfanuméricos donde el operador los soporta, además de números largos y códigos cortos. Los operadores fijan los requisitos y el proceso se confirma durante la incorporación. Nuestro plazo publicado es de 5 a 10 días hábiles; considérelo habitual, no garantizado.
| Paso | Qué hacer |
|---|---|
| 1. Clasificar | Decida qué tráfico es transaccional (OTP, alertas) y cuál es promocional, y prevea un remitente para cada uno |
| 2. Elegir nombres | Use su razón social o el nombre de su marca; evite nombres que imiten a bancos, operadores u organismos públicos |
| 3. Preparar documentos | Documentos de constitución de la empresa y una carta de autorización con los remitentes y su proveedor |
| 4. Presentar | Su proveedor presenta la solicitud ante los operadores; haga seguimiento de cada aprobación |
| 5. Probar | Envíe un OTP y una promoción a teléfonos de Antel, Tigo y Claro y compruebe qué muestra cada uno |
Nuestro generador de cartas de sender ID redacta la carta, y puede comprobar la situación con el verificador de sender ID o con la página de sender ID de Uruguay. Si quiere que preparemos y presentemos el registro con usted, vea registros; las decisiones de aprobación quedan en manos de los operadores y los reguladores. Para los formatos, lea tipos de sender ID para SMS explicados, y vea código corto y número largo.
¿Qué operadores transportan SMS en Uruguay?
En nuestros datos de cobertura aparecen tres redes móviles, cada una con una ruta directa.
| Operador | MCC-MNC |
|---|---|
| Antel | 748-01 |
| Tigo Uruguay | 748-07 |
| Claro Uruguay | 748-10 |
Los lectores siguen buscando "Movistar Uruguay". Millicom, que opera la marca Tigo, informó que completó la compra del negocio móvil de Telefónica en Uruguay el 7 de octubre de 2025, por lo que los documentos antiguos pueden usar otro nombre de operador.
Lea los reportes de entrega por operador, no como una cifra global. Un total saludable puede ocultar una red débil, y nuestra guía para mejorar las tasas de entrega de SMS explica cómo diagnosticarlo.
¿Cómo separar el tráfico de OTP del promocional?
Mantenga los OTP, las alertas de pedidos y los mensajes de servicio en su propio remitente y ruta, y las promociones en otra. Una promoción dentro de un OTP pone en riesgo los códigos de acceso si la ruta promocional se filtra o un cliente se queja.
| Tráfico | Ejemplo | Práctica |
|---|---|---|
| Transaccional | OTP, confirmación de pago, alerta de entrega | Sin ofertas dentro; remitente propio; a cualquier hora |
| Promocional | Rebajas, producto nuevo, oferta de fidelización | Solo números con consentimiento; baja en el mensaje; horario diurno |
| Mixto | "Tu pedido salió. Tienes 10% de descuento en el próximo" | Evítelo; la oferta lo convierte en promocional |
Para el diseño y la seguridad de los OTP, lea nuestra guía de mensajes de autenticación OTP.
¿Cómo afectan los acentos del español a la longitud del SMS?
El español sin más cabe en los 160 caracteres del alfabeto GSM de 7 bits solo si todos sus caracteres están en él. El alfabeto incluye la e con acento agudo, la eñe y los signos de apertura de interrogación y exclamación, pero no la a, la i, la o ni la u con acento agudo, así que una sola palabra como "código" o "sábado" convierte todo el mensaje en Unicode, con 70 caracteres (67 por parte). Vea GSM-7, SMS Unicode y SMS concatenados.
| Codificación | Mensaje único | Por parte si se concatena |
|---|---|---|
| GSM de 7 bits | 160 caracteres | 153 |
| Unicode (UCS-2) | 70 caracteres | 67 |
Estos ejemplos se contaron según los límites:
| Mensaje | Codificación | Caracteres | Partes |
|---|---|---|---|
Tienda Rio: tu codigo es 731904. No lo compartas con nadie. |
GSM-7 | 59 | 1 |
Tienda Rio: tu pedido 5521 llega mañana entre las 9 y las 12 h. |
GSM-7 | 63 | 1 |
Tienda Rio: 3x2 en camisetas hasta el viernes. Detalles: tiendario.example/o Responde STOP para no recibir mas. |
GSM-7 | 111 | 1 |
Tienda Río: 3x2 en camisetas hasta el viernes. Detalles: tiendario.example/o Responde STOP para no recibir más. |
Unicode | 111 | 2 |
Tienda Rio: 3x2 en camisetas hasta el viernes ¡No te lo pierdas! Detalles: tiendario.example/o Responde STOP para no recibir mas. |
GSM-7 | 129 | 1 |
La fila 2 muestra que "mañana" no cuesta nada porque la eñe está en el alfabeto, y la fila 5 muestra que el signo de apertura de exclamación también es seguro. La fila 4 muestra el costo de "Río" y "más": dos vocales con acento agudo convierten un mensaje de una parte en uno de dos. Muchas marcas omiten los acentos en los OTP y las alertas y mantienen la ortografía correcta en campañas donde una segunda parte es aceptable. Compruebe el texto final en el contador de caracteres SMS; vea límites de caracteres SMS y Unicode.
¿Cómo funcionan las bajas (opt-out)?
Ofrezca una baja en un solo paso en cada SMS promocional y aplíquela a todos los canales. Nuestros datos de regulación incluyen STOP como palabra clave respetada en toda la red. También incluyen "SAIR", una palabra portuguesa que no es adecuada para un público uruguayo, así que redacte una instrucción clara en español y pruebe la palabra clave que elija antes del lanzamiento. No envíe una promoción a quien haya pedido dejar de recibirlas o que se bloqueen sus datos para publicidad.
¿Cuándo conviene enviar?
No hemos encontrado una franja horaria publicada por el regulador para los SMS promocionales en Uruguay, y nuestros datos de regulación no registran ninguna. Acuerde los horarios de envío con su proveedor, envíe las promociones en horario diurno local (Uruguay está en UTC-3 todo el año) y evite las noches tardías. Los OTP y las alertas pueden enviarse a cualquier hora. El planificador de horarios de envío ayuda a programar campañas, y las reglas de SMS marketing por país comparan los horarios entre mercados.
Un ejemplo práctico: una tienda de ropa en Montevideo
"Tienda Río" (ficticia) tiene 8 locales y una tienda en línea, y quiere OTP, alertas de entrega y una oferta mensual.
- Configura dos remitentes, uno para el tráfico transaccional y otro para el promocional, y prueba ambos en Antel, Tigo y Claro.
- Recoge el consentimiento en la caja y en el local, guardando el texto, la marca de tiempo y el número, y muestra "Ofertas por SMS" con una baja clara.
- Los OTP y las alertas usan textos cortos sin acentos agudos para quedarse en una sola parte.
- La oferta mensual se contrasta con su lista de supresión, se programa para el horario diurno local y se envía con ortografía correcta, aceptando dos partes.
- Las solicitudes de eliminación recibidas por respuesta y desde el sitio web alimentan una sola lista que también cubre WhatsApp y el correo electrónico.
¿Cuáles son los errores más comunes?
- Sin pruebas de consentimiento. Sin marca de tiempo ni origen no puede responder a una queja ante la URCDP.
- Ignorar las solicitudes de eliminación. El artículo 21 da a las personas el derecho de pedirlo en cualquier momento.
- Nombres de remitente parecidos que imitan a bancos, operadores u organismos públicos.
- Ignorar la codificación. Una sola vocal con acento convierte un mensaje de 160 caracteres en uno de 70.
- Mezclar OTP y promoción en un mismo remitente.
- Usar la palabra clave en portugués. "SAIR" no significa nada para un hispanohablante.
- Tomar los plazos como promesas. Deje un margen más allá de los 5 a 10 días hábiles.
Cómo ayuda OmniChannels.ai
OmniChannels.ai funciona con BroadNet, que en nuestros datos de cobertura tiene rutas directas a Antel, Tigo y Claro. Preparamos y presentamos con usted el registro del remitente, admitimos contenido en español, envíos programados y WhatsApp con respaldo por SMS, y le damos reportes de entrega por operador, con SMPP 3.4 para grandes volúmenes. Para los precios de lista indicativos, vea la página de precios de SMS de Uruguay, y luego reserve una demostración. ¿Equipo pequeño? Nuestra guía de SMS marketing para pequeñas empresas cubre lo básico.
Preguntas frecuentes
¿Es legal el SMS masivo en Uruguay?
Sí. Las empresas envían OTP, alertas y SMS de marketing, siempre que usen una ruta legítima, cuenten con consentimiento para el marketing y respeten las bajas. No existe una ley única llamada de SMS masivos, por lo que las reglas provienen de URSEC, los operadores y la ley de protección de datos personales. Confirme los detalles con asesores jurídicos uruguayos antes de una campaña grande.
¿Necesito consentimiento para enviar SMS promocionales en Uruguay?
Prevea un consentimiento documentado. La Ley 18.331 establece el principio del consentimiento previo e informado, y la autoridad de datos lo ha aplicado a los mensajes no solicitados. Nuestros datos de regulación también exigen un opt-in verificable y la conservación de los registros de consentimiento. Guarde el texto mostrado, la marca de tiempo, el canal y el número de cada opt-in.
¿Pueden las personas pedir que las saquen de las listas de publicidad?
Sí. El artículo 21 de la Ley 18.331 establece que, para los datos usados en publicidad o prospección comercial, el titular puede pedir en cualquier momento la eliminación o el bloqueo de sus datos. Trate cualquier solicitud de este tipo como vinculante, aplíquela a todas las campañas y canales y mantenga una lista de supresión.
¿Puedo usar un sender ID alfanumérico en Uruguay?
Nuestros datos de regulación indican que los ID alfanuméricos están disponibles donde se admiten, con números largos y códigos cortos como alternativas, y que los requisitos los fijan los operadores. La compatibilidad puede variar según el operador, así que pruebe el remitente en teléfonos de Antel, Tigo y Claro antes del lanzamiento. Podemos preparar y presentar el registro con usted.
¿Por qué mi SMS en español se divide en dos partes?
Letras como la a, la i, la o y la u con acento agudo no están en el alfabeto GSM de 7 bits predeterminado, así que una sola de ellas pasa todo el mensaje a Unicode, que admite 70 caracteres (67 por parte). Letras como la e con acento agudo y la eñe sí están dentro. Pruebe el texto final en un contador de caracteres.
¿Cuánto tarda el registro del remitente en Uruguay?
Nuestro plazo publicado para Uruguay es de 5 a 10 días hábiles. Es un rango habitual, no una promesa. Los operadores revisan la solicitud y la falta de documentos de la empresa puede añadir tiempo. Inclúyalo en su plan de lanzamiento y apóyese en nuestro equipo para preparar y presentar el registro.
Fuentes
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