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印尼群发短信:SMS Masking、UU PDP 与运营商

印尼群发短信指南:SMS masking 与 non-masking 的区别,Telkomsel、Indosat Ooredoo Hutchison 和 XLSMART,Komdigi,UU PDP 同意规则,验证码与促销的区分以及 WhatsApp 的配合。

更新于 9 分钟阅读

作者: OmniChannels.ai Editorial Team · 审阅: BroadNet Messaging Solutions Team

短信与验证码

简短回答

在印尼群发短信(当地称“SMS blast”)时,您需要在 SMS masking(向运营商登记的字母数字发件名称)和使用数字发件号码的 SMS non-masking 之间选择,再通过 Telkomsel、Indosat Ooredoo Hutchison 和 XLSMART 发送。营销短信需依据 UU PDP(2022 年第 27 号法律)取得明确且有记录的同意,验证码和提醒则应作为独立的事务类流量发送。

本页内容
  1. 印尼的 SMS blast 是什么?
  2. SMS masking 和 non-masking 有什么区别?
  3. 印尼的群发短信适用哪些规则?
  4. 哪些运营商承载印尼的短信?
  5. 如何登记 SMS masking?
  6. 应遵循怎样的内容和同意实践?
  7. 印尼语如何影响短信长度?
  8. 什么时间发送?
  9. 如何区分验证码与促销流量?
  10. WhatsApp 如何在印尼补充短信?
  11. 实际案例:雅加达的一家网店
  12. 常见错误有哪些?
  13. OmniChannels.ai 如何提供帮助

要点速览

  • 在印尼,SMS masking 指向运营商登记的字母数字发件名称,而 SMS non-masking 使用数字发件号码;我们的数据显示字母数字 ID 最多 11 个字符。
  • 我们的监管数据列出 Komdigi 为监管机构,并说明发件人要求由运营商设定,masking 的典型办理周期为 5 至 10 个工作日。
  • UU PDP(2022 年第 27 号法律)要求处理个人数据须有合法依据;对营销而言,通常是以书面或可记录的形式作出的明确同意,且同意可以撤回。
  • UU PDP 两年的过渡期已于 2024 年 10 月 17 日结束,因此该法律现已完全适用于您的联系人名单。
  • 三个集团下的四个网络承载短信:Telkomsel、Indosat Ooredoo Hutchison,以及以 XLSMART 名义运营的 XL 和 Smartfren。

本指南面向希望向印尼手机号码进行短信群发(SMS blast)的电商、金融科技、物流和营销团队,内容涵盖验证码、订单更新、提醒和促销。它介绍当地术语、运营商、登记发件名称的运作方式、数据保护法对您的名单意味着什么,以及如何将短信与 WhatsApp 结合使用。本文是实用概述,不构成法律意见;请向印尼律师确认各项要求。

印尼的 SMS blast 是什么?

SMS blast,也称 SMS massal,是印尼对群发短信的叫法:通过应用或上传文件,把一条短信一次性发给许多收件人。企业用 blast 发送促销,但同样的基础设施也承载验证码和订单提醒。请将这两类流量分开,因为它们在同意、时间和发件人方面的要求各不相同。

SMS masking 和 non-masking 有什么区别?

SMS masking 是向运营商登记的字母数字发件名称,例如您的品牌。SMS non-masking 则使用数字发件号码。

特点 SMS masking SMS non-masking
显示的发件人 品牌名称,由字母和数字组成 一个手机号码
登记 需要,向运营商办理 由运营商设定;在开通时确认
收件人的信任度 更高:品牌清晰可见 更低:一个陌生号码
回复 通常无法回复字母数字名称 取决于号码类型
最适合 验证码、提醒、促销 需要双向沟通或号码的路由

关于术语的说明:在印尼,“SMS premium”指的是反向计费的内容短信,所以不要用它来描述群发路由。我们的监管数据显示,字母数字 ID 最多可为 11 个字符,具体要求由运营商设定;我们会在开通时与您确认当前的要求。关于各类发件人的总体比较,请参阅我们的发件人 ID 类型指南。

印尼的群发短信适用哪些规则?

适用两个层面:电信方面,由 Komdigi 担任监管机构、运营商执行各自的要求;以及针对您所持号码的数据保护法。

Komdigi。 通信与数字事务部(Komdigi,前身为 Kominfo)在我们的数据中被列为监管机构。实际操作中,由运营商设定发件名称和流量所需的材料,由您的服务商提交。我们的数据中没有记录关于促销时段的单独公开规定。

UU PDP。 《个人数据保护法》,即 2022 年第 27 号法律,包含与您的联系人名单相关的重要规则:

  • 合法依据。 第 20 条要求处理个人数据须有合法依据。其中一项依据是数据主体就所述目的作出的有效明确同意。
  • 同意的形式。 第 22 条规定,同意以书面或可记录的形式作出,无论是否为电子形式,具有同等法律效力。
  • 撤回。 数据主体可以撤回同意(第 9 条),撤回后数据控制者必须停止处理(第 40 条)。
  • 过渡期。 第 74 条给予控制者自该法 2022 年 10 月 17 日颁布起两年的时间,因此该期限已于 2024 年 10 月 17 日结束。

我们的监管数据总结了实际影响:需要可核实的同意,登记时按用途对流量分类,遵从 STOP 关键词,并自动应用免打扰(DND)登记系统的屏蔽,同时按要求保存记录。请阅读法律原文,并向律师咨询它如何适用于您。

哪些运营商承载印尼的短信?

我们的覆盖数据列出了到四个网络的直连路由:

运营商 MCC-MNC 备注
Telkomsel 510-10
Indosat Ooredoo Hutchison 510-01
XL 510-11 XLSMART 的一部分
Smartfren 510-09 XLSMART 的一部分

XL 和 Smartfren 现已以 XLSMART 名义运营,所以较早的指南可能把它们列为两家独立的公司。请在每个网络上测试每次营销活动,并按运营商比较送达情况。我们的送达报告解码器可以帮助解读各种状态。

如何登记 SMS masking?

您通过服务商向运营商登记发件名称,并为每种流量类型附上示例短信。我们给出的印尼典型办理周期为 5 至 10 个工作日。

  1. 列出您的流量。 将短信分为验证码、事务类提醒或促销,并为每类规划一个发件名称。
  2. 选择名称。 保持简短,并与您的公司或品牌相关。不要使用其他公司的品牌名称。
  3. 准备文件。 预计需要公司文件,以及写明发件人和您服务商的授权书;发件人 ID 授权书生成器可以起草一份。
  4. 用印尼语撰写示例,覆盖每种用途,包含您的品牌名称和明确的目的。
  5. 通过服务商提交,并按运营商跟踪审批。
  6. 在向第一批客户发送前,于所有网络测试送达。

请在印尼发件人 ID 页面或发件人 ID 检查器中查看最新情况。如果您希望由我们的团队与您一起准备并提交登记,请参阅注册服务。审批决定权仍在运营商。

应遵循怎样的内容和同意实践?

运营商会审核发件名称和示例短信,所以清晰、诚实的内容有助于审批和送达。这些是实践经验,而不是我们能够引用官方清单的规则:

  • 在每条短信中写明您的品牌,并说明对方为何收到这条短信。
  • 不要冒充银行、快递公司或政府机构。
  • 避免在验证码和提醒中夹带无关的促销。
  • 保持链接简短且易于识别。

关于同意,请把下面几点视为最低要求:

  1. 清楚地询问。 说明对方将收到什么短信、来自哪个品牌以及发送频率。
  2. 记录下来。 按照书面或可记录的标准,为每个号码保存来源、时间戳、渠道和文案。
  3. 提供 STOP。 在促销短信中加入简单的退订方式,并及时处理撤回请求。
  4. 跨渠道屏蔽。 短信退订也应当停止其他渠道的营销,除非对方在那里另行表示同意。

我们的多渠道营销活动同意指南和同意文案生成器可以帮助撰写文案。

印尼语如何影响短信长度?

普通的印尼语使用拉丁字母,所以大多数短信都符合默认的 GSM 7 位字符集:单条 160 个字符,长短信每段 153 个字符。只有当您加入该字符集之外的字符(如表情符号或某些排版符号)时才会采用 Unicode,此时限制降到 70 和 67。

下面是我们按限制核对过的示例,均为 GSM 7 位(印尼语原文保持不变,因为这些短信是发给印尼用户的):

用途 短信 字符数 分段
验证码 Toko Sinar: Kode OTP Anda 482913. Berlaku 5 menit. Jangan berikan kode ini kepada siapa pun. 92 1
订单 Toko Sinar: Pesanan #20418 sudah dikirim, tiba besok. Lacak: tokosinar.id/l20418 80 1
促销 Toko Sinar: Diskon akhir pekan untuk produk pilihan. Info: tokosinar.id/p Balas STOP untuk berhenti. 100 1

请在短信字符计数器中检查最终文案,并阅读我们的短信字符限制指南。

什么时间发送?

我们没有找到印尼促销短信的官方时段规定,我们的数据也没有记录,所以请与各运营商约定发送时间。印尼横跨三个时区:UTC+7(WIB)、UTC+8(WITA)和 UTC+9(WIT)。请安排促销,使其在收件人当地的白天到达,避免深夜和清晨。验证码和提醒属于事务类,可以在任何时间发送。发送时间规划器可以帮助排期。

如何区分验证码与促销流量?

验证码和促销请使用不同的发件名称和路由,这样促销过滤或投诉就不会影响登录验证码。验证码文案要简短,尽可能不带链接,也绝不要夹带优惠。请在短信中注明验证码的有效期。更多细节见我们的验证码身份验证短信指南。在大批量发送时,还请阅读大批量短信发送指南了解吞吐量规划和队列。

WhatsApp 如何在印尼补充短信?

WhatsApp 适合对话、内容丰富的订单更新和已获同意的营销,而短信覆盖所有手机并适合紧急提醒。一个回退序列,例如先发 WhatsApp,未送达或未读时再发短信,能让两者各尽所长。

WhatsApp 消息使用分类的已审核模板:营销、实用型(Utility)、身份验证和服务。Meta 按类别和收件人所在市场对每条送达的消息收费,因此请查看 Meta 当前的费率表或我们的印尼 WhatsApp 定价页面,而不要采信文章中的数字。Meta 的政策同样要求用户同意接收并提供退订方式。组合方案的设置请参阅我们的印尼市场页面。

实际案例:雅加达的一家网店

“Toko Sinar”(虚构)在爪哇岛各地销售服装,希望发送验证码、发货更新和每周促销。

  • 它登记了两个 masking 名称,一个用于验证码和提醒,一个用于促销,并附上印尼语示例短信。
  • 上线前,它在 Telkomsel、Indosat Ooredoo Hutchison 以及 XLSMART 的两个网络上各测试了一条验证码和一条促销。
  • 同意在注册时通过勾选框获取;记录中保存时间戳、渠道和文案。
  • 促销按时区安排在当地白天;验证码和发货更新可在任何时间发送。
  • 订单更新先走 WhatsApp,未送达时回退到短信。

常见错误有哪些?

  • 所有流量共用一个发件人。 一次促销投诉就会危及验证码的送达。
  • 太晚开始登记。 请围绕 5 至 10 个工作日和一轮测试来规划。
  • 没有同意证据。 没有记录,就无法证明书面或可记录的同意。
  • 全国统一一个发送时间。 三个时区意味着三个当地的早晨。
  • 称之为“SMS premium”。 这个词在印尼另有含义。

OmniChannels.ai 如何提供帮助

OmniChannels.ai 由 BroadNet 提供技术支持,BroadNet 拥有到 Telkomsel、Indosat Ooredoo Hutchison 和 XLSMART 的直连路由。我们与您一起准备并提交 masking 登记,支持印尼语和英语内容,提供按运营商划分的送达报告,并在一个平台内提供 WhatsApp 与短信回退。参考价格请见我们的印尼短信定价页面,然后预约演示来规划您的印尼上线。

常见问题

印尼的 SMS masking 和 non-masking 有什么区别?

SMS masking 显示字母数字发件名称(例如您的品牌)而不是手机号码,该名称需向运营商登记。SMS non-masking 使用数字发件号码。Masking 对验证码和促销更显可信,但需要登记和审批,因此请预留办理周期并准备好示例短信。

在印尼群发短信需要取得同意吗?

营销短信需要。印尼《个人数据保护法》(UU PDP,2022 年第 27 号法律)要求处理个人数据须有合法依据,而促销通常以同意为依据。第 22 条规定同意须以书面或可记录的形式作出。我们的监管数据还要求可核实的同意,并按用途对流量分类。请向印尼律师确认您的设置。

在印尼办理 SMS masking 登记需要多久?

我们公布的印尼办理周期为 5 至 10 个工作日。这是典型范围,并非保证。要求由运营商设定,审核时间取决于文件、示例内容和发送量,所以请尽早开始,并在上线前于每个网络上测试送达。

哪些运营商承载印尼的短信?

Telkomsel(MCC-MNC 510-10)、Indosat Ooredoo Hutchison(510-01),以及现已以 XLSMART 名义运营的 XL(510-11)和 Smartfren(510-09)。我们的覆盖数据列出了到这四个网络的直连路由。请按运营商检查送达,因为 masking 的审批可能在一个网络完成而另一个尚未完成。

印尼允许发送促销短信的时间段是怎样的?

在我们查阅的印尼规则中,我们的监管数据没有记录促销短信的时段规定,所以请与各运营商约定发送时间。印尼横跨三个时区(UTC+7、+8 和 +9),因此请把促销安排在收件人当地的白天,并让验证码和提醒走可在任何时间发送的事务类路由。

在印尼应该用 WhatsApp 还是短信?

两者都用,各司其职。短信无需应用即可触达任何手机,适合验证码和紧急提醒。WhatsApp 适合内容丰富的对话式更新,以及使用已审核模板、已获同意的营销。从 WhatsApp 回退到短信的机制,可以覆盖没有收到或没有打开 WhatsApp 消息的客户。

资料来源

  1. Kementerian Komunikasi dan Digital (Komdigi)
  2. UU No. 27 Tahun 2022 tentang Pelindungan Data Pribadi, Peraturan BPK
  3. WhatsApp Business Messaging Policy
  4. 3GPP TS 23.038: Alphabets and language-specific information