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SMS-Marketing-Regeln nach Ländern: Einwilligung, Zeiten, ID

SMS-Marketing-Regeln für 15 Märkte: Einwilligung, Opt-out, Ruhezeiten und Sender-ID-Registrierung, mit Quellen der Regulierungsbehörden und Länderleitfäden.

Aktualisiert 10 Min. Lesezeit

Von OmniChannels.ai Editorial Team · Geprüft von BroadNet Messaging Solutions Team

Compliance

Kurze Antwort

Die Regeln für SMS-Marketing unterscheiden sich je Land, doch sie teilen drei Säulen: nachweisbare Einwilligung vor Werbenachrichten, ein funktionierendes Opt-out und Kontrollen der Absenderidentität, die von verpflichtenden Registern (Indien, Saudi-Arabien, Australien) bis zu keinem (Südafrika) reichen. Mehrere Märkte legen zudem Ruhezeiten fest, zum Beispiel 21:00 bis 07:00 Uhr in den VAE oder 22:00 bis 09:00 Uhr in Saudi-Arabien. Die Tabellen unten decken 15 Märkte ab und nennen jeweils die Regulierungsbehörde.

Auf dieser Seite
  1. Welche Regeln gelten für SMS-Marketing in den meisten Ländern?
  2. Wie unterscheiden sich die Regeln zu Sender ID und Registrierung?
  3. Wie unterscheiden sich Einwilligung, Opt-out und Sendezeiten?
  4. Was ist ein sicherer Ansatz für Kampagnen in mehreren Ländern?
  5. Ein Praxisbeispiel: ein Vielfliegerprogramm einer regionalen Airline
  6. Wo liegen die Grenzen einer solchen Tabelle?
  7. So unterstützt OmniChannels.ai

Das Wichtigste

  • Die Einwilligung ist der gemeinsame Nenner: Jeder Markt in diesem Leitfaden erwartet ein nachweisbares Opt-in für Werbe-SMS, auch wenn der Rechtsweg abweicht (PECR und DSGVO im Vereinigten Königreich, TCPA in den USA, PDPL in Saudi-Arabien, TCCCPR in Indien).
  • Die Sender-ID-Regeln fallen in drei Gruppen: verpflichtende Registrierung (zum Beispiel VAE, Saudi-Arabien, Katar, Ägypten, Indien, Australien, Spanien), von Netzbetreibern verwaltete Anforderungen (zum Beispiel Kenia, Mexiko) und keine Vorabregistrierung (Südafrika, Vereinigtes Königreich).
  • Veröffentlichte Ruhezeiten für Werbung gibt es nur in einigen Märkten: VAE, Saudi-Arabien, Katar, Indien, Nigeria, Kenia, Südafrika und USA; anderswo stimmen Sie die Zeiten mit dem Netzbetreiber ab und senden zur lokalen Tageszeit.
  • Transaktionaler Traffic wie OTPs und Benachrichtigungen ist von Werbe-Ruhezeiten in der Regel ausgenommen, aber nur, wenn er keine Marketinginhalte enthält.
  • Regeln ändern sich; die Tabellen sind eine Landkarte, prüfen Sie daher vor jedem Start den aktuellen Text bei der Regulierungsbehörde und Ihrem Anbieter.

Dieser Leitfaden richtet sich an Marketing-, Compliance- und Betriebsteams, die Werbe-SMS grenzüberschreitend versenden und die Regeln an einer Stelle vergleichen möchten. Er deckt 15 Märkte in zwei Tabellen ab: zuerst Absenderidentität und Registrierung, dann Einwilligung, Opt-out und Sendezeiten. Die Einträge stammen aus unseren Regulierungsdaten, die die in den Quellen genannte Regulierungsbehörde oder das Gesetz zitieren. Es ist eine Landkarte, keine Rechtsberatung: Regeln ändern sich, und der Text der Regulierungsbehörde hat immer das letzte Wort.

Welche Regeln gelten für SMS-Marketing in den meisten Ländern?

Fast überall kehren vier Gedanken wieder:

  1. Einwilligung. Werbe-SMS erfordert ein Opt-in, das Sie nachweisen können. Transaktionsnachrichten stützen sich auf die Kundenbeziehung.
  2. Opt-out. Jede Werbung bietet eine einfache Möglichkeit zum Stoppen (STOP, ايقاف, einen Link oder ein Präferenzregister), und das Opt-out gilt, bis die Person erneut einwilligt.
  3. Absenderidentität. Der Absender muss erkennbar sein, und viele Länder verlangen die Registrierung der Sender ID, des Templates oder beider.
  4. Timing. Einige Regulierungsbehörden legen Ruhezeiten für Werbung fest; andere überlassen es den Netzbetreibern und dem Verbraucherschutzrecht.

Inhaltsregeln (keine irreführenden Aussagen, eingeschränkte Kategorien wie Glücksspiel oder politische Nachrichten) und Datenschutzgesetze kommen hinzu. Unser Leitfaden zu Opt-in und Einwilligung zeigt, wie Sie die Nachweise speichern.

Wie unterscheiden sich die Regeln zu Sender ID und Registrierung?

Die Tabelle gruppiert die 15 Märkte danach, was Netzbetreiber oder Regulierungsbehörde vor Ihrer ersten Nachricht erwarten. „Vorlaufzeit“ ist der typische Zeitraum in unseren Daten, ein Richtwert und keine Zusage. Jeder Ländername verlinkt auf unseren Sender-ID-Leitfaden.

Markt Regulierungsbehörde Sender-ID-Regel Typische Vorlaufzeit
VAE TDRA Erforderlich; eine ID pro Rechtsträger und Anwendungsfall; Präfix AD- bei Werbeabsendern verpflichtend; lateinisch oder arabisch, bis zu 11 Zeichen 5-7 Werktage
Saudi-Arabien CST Erforderlich; eine ID pro Rechtsträger und Anwendungsfall; Freigabe durch CST und Netzbetreiber 5-10 Werktage
Katar CRA Erforderlich; eine ID pro Anwendungsfall und Unternehmen 5-7 Werktage
Ägypten NTRA Erforderlich; Freigabe durch NTRA und Netzbetreiber; eine ID pro Anwendungsfall und Unternehmen 7-14 Werktage
Indien TRAI DLT: Header und jedes Nachrichten-Template vor dem Versand registriert; heute werden 6-stellige Header vergeben (Buchstaben für transaktional und Service, Ziffern für Werbung); Suffix -P, -S, -T oder -G 3-7 Werktage (Header)
Pakistan PTA Erforderlich; Freigabe durch PTA und Netzbetreiber über einen lizenzierten Aggregator 7-14 Werktage
Nigeria NCC Erforderlich; Freigabe durch NCC und lizenzierten Aggregator; eine ID pro Anwendungsfall 5-10 Werktage
Kenia CA Von den Netzbetreibern festgelegt; beim Onboarding bestätigt 5-7 Werktage
Südafrika ICASA Nach dem WASPA Code of Conduct nicht erforderlich; die Sender ID muss das Unternehmen erkennen lassen Keine formale Registrierung
Vereinigtes Königreich ICO und Ofcom Derzeit kein Register; Ofcom hat Regeln für die Verifizierung gewerblicher Absender durch Anbieter festgelegt, prüfen Sie Termine bei Ofcom Keine formale Registrierung
Spanien CNMC und AEPD CNMC-Alias-Register; registrierte Anbieter müssen Nachrichten mit nicht registrierten Aliasen blockieren Bis zu 1 Monat
USA FCC und CTIA 10DLC-Marken- und Kampagnenregistrierung, Toll-Free- oder Short Code; keine alphanumerischen Sender IDs 7-14 Werktage (10DLC)
Australien ACMA SMS Sender ID Register; ab 1. Juli 2026 werden nicht registrierte IDs durch „Unverified“ ersetzt 5-10 Werktage
Singapur IMDA SGNIC SMS Sender ID Registry (SSIR); die Organisation registriert sich und wählt ihre Aggregatoren Etwa 19 Kalendertage
Mexiko CRT Von den Netzbetreibern festgelegt; alphanumerisch, wo unterstützt, oder numerische Long Code bzw. Short Code 5-10 Werktage

Einige Muster fallen auf. Die Golfmärkte verlangen freigegebene alphanumerische IDs und eine Trennung von Werbung und Transaktionen. Indiens DLT-Regime registriert den Nachrichtentext selbst, nicht nur den Absender. Die USA kennen als einziger Markt gar keine alphanumerischen Sender IDs. Australien und Spanien zeigen den globalen Trend: Register, die nicht registrierte Absender kennzeichnen oder blockieren. Bei Registrierungen bereitet unser Team die Unterlagen gemeinsam mit Ihnen vor und reicht sie ein; die Freigabeentscheidungen liegen bei Regulierungsbehörden und Netzbetreibern. Siehe Registrierungen und den Sender-ID-Checker.

Wie unterscheiden sich Einwilligung, Opt-out und Sendezeiten?

Die zweite Tabelle zeigt, was Sie beim Senden tun müssen. Zeiten gelten in der Ortszeit des Empfängers.

Markt Einwilligung für Werbung Opt-out Veröffentlichte Werbezeiten
VAE Nachweisbares Opt-in; Quelle, Zeitstempel, IP und Kanal protokolliert; die TDRA kann den Prüfpfad anfordern STOP oder ايقاف in jeder Werbe-SMS; netzweit beachtet Marketing-SMS von 21:00 bis 07:00 Uhr GST untersagt
Saudi-Arabien Nachweisbares Opt-in mit PDPL-konformer Einwilligungserfassung STOP oder ايقاف; ein Schritt Werbung von 22:00 bis 09:00 Uhr untersagt, im Ramadan von 01:00 bis 12:00 Uhr
Katar Nachweisbares Opt-in; die CRA erwartet ausdrückliche Opt-in-Formulierung und aufbewahrte Nachweise STOP- oder ايقاف-Hinweis in jeder Werbung verpflichtend Direktwerbung von 21:00 bis 09:00 Uhr untersagt
Ägypten Nachweisbares Opt-in nach Gesetz 151/2020 STOP oder إيقاف; ein Schritt Keine gefunden; mit dem Netzbetreiber abstimmen
Indien Nachweisbare Einwilligung nach TCCCPR; der DPDP Act 2023 ergänzt ausdrückliche Erfassung der Einwilligung Empfänger sperren Kategorien im Präferenzregister; Netzbetreiber hängen Widerrufsangaben an Außerhalb von 10:00 bis 21:00 Uhr IST standardmäßig gesperrt; Empfänger können weitere Fenster sperren
Pakistan Nachweisbares Opt-in; Nachweise nach PTA-Vorgaben STOP; von der PTA betriebene DND-ähnliche Sperre Geschäftszeiten; die Regel legt keine Uhrzeiten fest
Nigeria Nachweisbares Opt-in nach NDPR; Nachweise mindestens 12 Monate STOP; Sperre durch das NCC-DND-Register Werbung von 20:00 bis 08:00 Uhr WAT eingeschränkt
Kenia Nachweisbares Opt-in; Nachweise mindestens 12 Monate STOP oder Opt-out-Hinweis in jeder Werbung Werbung nur von 07:00 bis 19:00 Uhr
Südafrika Nachweisbares Opt-in; Nachweise mindestens 12 Monate STOP-Hinweis in jeder Werbung WASPA untersagt Marketing an Sonn- und Feiertagen, samstags vor 09:00 oder nach 13:00 Uhr und an anderen Tagen von 20:00 bis 08:00 Uhr
Vereinigtes Königreich PECR: spezifische Einwilligung oder Soft-Opt-in für Bestandskunden STOP in einem Schritt; klare Opt-out-Möglichkeit in jeder Nachricht Keine gefunden
Spanien DSGVO-konformes Opt-in; Double-Opt-in ist der von Netzbetreibern bevorzugte Standard STOP; ein Schritt Keine gefunden
USA Ausdrückliche schriftliche Einwilligung nach TCPA für Marketing STOP sofort beachtet und einmal bestätigt 08:00 bis 21:00 Uhr Ortszeit nach TCPA
Australien Ausdrückliche oder abgeleitete Einwilligung mit protokollierter Quelle STOP und klare Abmeldung bei jedem Marketingversand; spätestens innerhalb von 5 Werktagen beachtet Keine gefunden
Singapur Nachweisbares Opt-in; Traffic nach Anwendungsfall kategorisiert STOP und Sperre durch das DND-Register Keine gefunden
Mexiko Nachweisbares Opt-in; Einwilligungsnachweise nach lokalem Datenschutzrecht STOP oder SAIR; ein Schritt Keine gefunden

Einige Details verdienen einen Hinweis.

  • Vereinigtes Königreich: Das ICO stellt klar, dass die PECR-Regeln SMS abdecken. Sie dürfen einer Person mit ihrer spezifischen Einwilligung eine SMS senden oder das Soft-Opt-in für Bestandskunden nutzen, die ein ähnliches Produkt gekauft haben, sofern Sie bei der Erhebung und in jeder Nachricht eine klare Opt-out-Möglichkeit geboten haben.
  • Südafrika: Der WASPA-Kodex ist ein Branchenkodex, weshalb die Einschränkungen von WASPA statt aus einem Gesetz stammen. Prüfen Sie vor großen Kampagnen die aktuelle Fassung.
  • USA: WhatsApp ist hier von SMS getrennt. Marketing-Vorlagen auf WhatsApp werden laut Meta derzeit nicht an US-Nummern zugestellt, daher übernimmt SMS dort die Werbearbeit.
  • Indien und Pakistan: „Keine festgelegt“ bedeutet nicht „jederzeit“. Scrubbing und Regeln der Netzbetreiber gelten.
  • Mexiko: Verbraucher können sich auch im REPEP der Profeco eintragen, um Werbung abzulehnen. Unser Mexiko-Leitfaden enthält Details.

Was ist ein sicherer Ansatz für Kampagnen in mehreren Ländern?

Nutzen Sie die strengste einschlägige Regel als Basis und ergänzen Sie lokale Regeln.

  1. Nach Ländern segmentieren und die Einwilligungsgrundlage für jede Nummer festhalten.
  2. Sendezeiten in die Zeitzone des Empfängers umrechnen und mit der Tabelle abgleichen. Der Versandzeit-Planer hilft; siehe auch den Glossareintrag zu Ruhezeiten.
  3. Sender IDs je Land registrieren vor der ersten Kampagne und transaktionalen und werblichen Traffic getrennt halten.
  4. Vorlagen für lokale Regeln: STOP-Hinweis in der Landessprache sowie lokale Registrierung (Templates in Indien, Präfix AD- in den VAE).
  5. Opt-outs teilen über SMS, WhatsApp und E-Mail.
  6. Zustellung bei jedem Netzbetreiber testen und Zustellberichte je Netz lesen. Unser Leitfaden zum Zustellstatus erklärt die Codes.
  7. Vierteljährlich prüfen. Register und Zeiten ändern sich.

Ein Praxisbeispiel: ein Vielfliegerprogramm einer regionalen Airline

„Falcon Miles“ (fiktiv) möchte Flash-Angebote in den VAE, Indien, im Vereinigten Königreich und in Australien senden.

  • VAE: Werbe-ID mit Präfix AD-; Angebote zwischen 07:00 und 21:00 Uhr GST geplant.
  • Indien: DLT-Entity, Werbe-Header, Einwilligungs-Template und Angebots-Template registriert; Planung innerhalb von 10:00 bis 21:00 Uhr IST.
  • Vereinigtes Königreich: Einwilligung oder Soft-Opt-in dokumentiert; STOP in jeder Nachricht.
  • Australien: Sender ID im ACMA-Register registriert, damit Nachrichten nicht als „Unverified“ angezeigt werden.

Der Betrieb pflegt das Fenster jedes Landes im Kalender, und Compliance prüft wöchentlich die Opt-out-Berichte.

Wo liegen die Grenzen einer solchen Tabelle?

  • Vorschriften unterscheiden sich von der Durchsetzung. Ein fehlendes „veröffentlichtes Zeitfenster“ heißt nicht, dass es keine Regeln der Netzbetreiber gibt.
  • Branchenkodizes und Netzbetreiber ergänzen Regeln (Inhaltskategorien, URL-Richtlinien, Templates).
  • Das Recht ändert sich. Mexiko wechselte 2025 vom IFT zur CRT, und Australiens Register trat 2026 in Kraft.
  • Datenschutzgesetze (DSGVO, PDPL, DPDP, NDPR und weitere) gelten parallel und erfordern gegebenenfalls Rechtsberatung.

So unterstützt OmniChannels.ai

OmniChannels.ai basiert auf BroadNet, mit direkten Verbindungen zu mehr als 1.000 Netzbetreibern und Aggregatoren und seit 2003 am Markt. Wir bereiten Sender-ID-Registrierungen gemeinsam mit Ihnen vor und reichen sie ein, von der DLT in Indien bis zu Sender IDs am Golf, und bieten Ihnen Kampagnen mit Planung, Duplikatfilterung und Zustellberichten. Entdecken Sie unsere Abdeckung und die SMS-Preise nach Ländern oder buchen Sie eine Demo, um Ihren Start in mehreren Ländern zu planen.

Häufige Fragen

Brauche ich für Werbe-SMS immer eine Einwilligung?

In jedem hier behandelten Markt sollten Sie ein nachweisbares Opt-in für Werbung als verpflichtend ansehen. Die Rechtsgrundlage variiert: PECR im Vereinigten Königreich erlaubt ein Soft-Opt-in für Bestandskunden, der US-amerikanische TCPA verlangt für Marketing eine ausdrückliche schriftliche Einwilligung, und Indiens TCCCPR arbeitet mit einem Präferenzregister und Einwilligungs-Templates. Protokollieren Sie unabhängig vom Land Quelle, Zeitstempel und Wortlaut für jede Nummer.

Welche Ruhezeiten gelten für Werbe-SMS?

Wo Regulierungsbehörden ein Zeitfenster veröffentlichen, ist es meist nur die Tageszeit. Die VAE untersagen Marketing-SMS von 21:00 bis 07:00 Uhr GST, Saudi-Arabien von 22:00 bis 09:00 Uhr und im Ramadan von 01:00 bis 12:00 Uhr, Katar von 21:00 bis 09:00 Uhr, Kenia erlaubt 07:00 bis 19:00 Uhr, und Indiens Standardfenster ist 10:00 bis 21:00 Uhr IST. Nutzen Sie stets die Ortszeit des Empfängers.

Welche Länder verlangen eine Sender-ID-Registrierung?

Unter den Märkten in diesem Leitfaden ist eine Registrierung oder Freigabe in den VAE, Saudi-Arabien, Katar, Ägypten, Indien (DLT-Header), Pakistan, Nigeria, Australien (ACMA-Register), Singapur (SGNIC SSIR) und Spanien (CNMC-Alias-Register) erforderlich. Die USA nutzen 10DLC, Toll-Free- oder Short Codes statt alphanumerischer IDs. Südafrika und das Vereinigte Königreich haben keine Vorabregistrierung. Details finden Sie auf der jeweiligen Länderseite.

Kann ich eine globale Sender ID für alle Länder nutzen?

Selten. Register binden einen Absender an ein Unternehmen und manchmal an einen Anwendungsfall, Formate unterscheiden sich (die VAE verlangen ein Präfix AD- bei Werbe-IDs, Indien nutzt DLT-Header mit Kategorie-Suffixen), und die USA kennen keine alphanumerischen Absender. Planen Sie Sender IDs Land für Land und halten Sie transaktionale und werbliche IDs getrennt, wo die Regeln es verlangen.

Sind Transaktions-SMS von den Regeln ausgenommen?

Weitgehend von Ruhezeiten und Einwilligungsregeln für Werbung, nicht aber von Registrierungs-, Inhalts- und Datenschutzregeln. Eine Transaktionsnachricht muss informativ zur eigenen Transaktion oder zum eigenen Konto des Kunden sein. Enthält sie ein Angebot, behandeln Regulierungsbehörden und Netzbetreiber sie als Werbung, mit den daraus folgenden Regeln zu Einwilligung, Zeiten und Opt-out.

Wie oft ändern sich SMS-Vorschriften?

Oft genug, dass veraltete Leitfäden in die Irre führen. Jüngste Beispiele: Mexikos Regulierungsbehörde wechselte 2025 vom IFT zur CRT, Australiens Sender-ID-Register trat am 1. Juli 2026 in Kraft, und Spaniens CNMC führt ein Alias-Register, nach dem nicht registrierte Aliase blockiert werden müssen. Prüfen Sie vor jeder neuen Kampagnenart oder jedem Länderstart die Seite der Regulierungsbehörde erneut.

Quellen

  1. TDRA spam policy, UAE
  2. CST Regulations for Curbing SPAM Messages and Calls, Saudi Arabia
  3. CRA Spam Regulation, Qatar
  4. National Telecommunications Regulatory Authority (NTRA), Egypt
  5. TRAI: TCCCPR 2018, consolidated text with amendments (May 2026)
  6. Pakistan Telecommunication Authority (PTA)
  7. Nigerian Communications Commission (NCC)
  8. Communications Authority of Kenya: Consumer Protection Guidelines and Customer Care Standards
  9. WASPA Code of Conduct, South Africa
  10. ICO: Electronic mail marketing (PECR), UK
  11. Ofcom: new rules on text-message scams, UK
  12. CNMC Registro de Alias, Spain
  13. 47 CFR 64.1200 (TCPA rules), United States
  14. ACMA SMS Sender ID Register, Australia
  15. SGNIC SMS Sender ID Registry, Singapore
  16. Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), Mexico

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