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title: "新加坡群发短信指南：SSIR、DNC 与发送方 ID"
description: "新加坡群发短信指南：SGNIC 短信发送方 ID 登记册（SSIR）、Likely-SCAM 标记、PDPA 免打扰规则、三大运营商及中文 Unicode 短信字数。"
canonical: "https://omnichannels.ai/zh/blog/bulk-sms-singapore-guide/"
language: "zh"
updated: "2026-11-06"
publisher: "BroadNet Technologies"
brand: "OmniChannels.ai"
category: "sms"
primaryQuery: "bulk sms singapore"
keywords: ["新加坡群发短信", "新加坡短信发送方 ID 登记册", "SSIR SGNIC", "新加坡 Likely-SCAM 短信", "PDPA 免打扰登记册 短信", "Singtel StarHub M1 短信", "新加坡验证码短信", "中文短信 Unicode 字数"]
published: "2026-11-06"
author: "OmniChannels.ai Editorial Team"
reviewer: "BroadNet Messaging Solutions Team"
readingMinutes: 10
answer: "在新加坡群发短信，请用公司的 UEN 向 SGNIC 短信发送方 ID 登记册（SSIR）登记发送方 ID，并通过参与聚合商发送，因为未登记的发送方 ID 会被标记为“Likely-SCAM”。促销短信须遵守 PDPA 免打扰规定：核查 DNC 登记册或持有明确且有证据的同意，表明身份并执行退订。"
takeaways: ["向新加坡号码发送短信的机构必须在 SGNIC 短信发送方 ID 登记册（SSIR）登记其发送方 ID；SGNIC 表示未登记的发送方 ID 会被标记为“Likely-SCAM”。", "SGNIC 表示登记需要有效的新加坡 UEN，通常约需19个日历日；发送方 ID 不得超过11个字符，且不得包含中文或西里尔字符。", "只有参与聚合商（即获 IMDA 许可的短信聚合商）才能处理已登记的发送方 ID，因此由机构自行登记并选择聚合商。", "营销短信受 PDPA 免打扰规定约束：PDPC 指引规定 DNC 登记册核查的有效期为21天，要求同意明确、清晰且有证据，并允许在对方退订后21天内停止发送。", "中文和泰米尔文使用 Unicode，所以每条短信容纳70个字符（每段67个）；普通字母的英文和马来文符合 GSM-7，为160个字符（153）。"]
faq: 
  - q: "在新加坡发送短信需要注册发送方 ID 吗？"
    a: "需要，如果你希望发送方 ID 显示为已登记。SGNIC 表示，向新加坡手机号码发送短信的机构必须登记所使用的字母数字发送方 ID，未登记的发送方 ID 会被标记为“Likely-SCAM”。登记需要有效的 UEN，并通过参与聚合商在 SSIR 办理。"
  - q: "新加坡短信上的 Likely-SCAM 是什么意思？"
    a: "这是登记册制度对来自未登记发送方 ID 的短信所加的标记。IMDA 称其作用类似垃圾邮件过滤器。收件人看到的是归在 Likely-SCAM 标题下的短信，而不是你的品牌名称，这会降低信任和回复率。登记发送方 ID 可以避免这一点。"
  - q: "SSIR 登记要多久？"
    a: "SGNIC 表示，在文件齐全且及时付款的前提下，整个流程通常约需19个日历日。我们公布的周期也是如此。这是典型数字，不是承诺，请把它计入上线计划，并在申请前备好 UEN 资料和授权文件。"
  - q: "免打扰登记册适用于新加坡的短信吗？"
    a: "适用于“特定讯息”，即目的包括提供或推广商品或服务的讯息。发送方通常必须核查 DNC 登记册，除非持有明确、清晰且以可查阅形式保存的同意。PDPC 指引规定登记册核查的有效期为21天。事务类短信则不同。"
  - q: "在新加坡，一条短信能容纳多少个字符？"
    a: "普通英文和马来文符合 GSM-7 字母表，所以单条短信容纳160个字符，拆分时每段153个。中文和泰米尔文使用 Unicode，容纳70个字符，每段67个。英文短信里哪怕只有一个汉字，整条也会切换为 Unicode。"
  - q: "字母数字发送方 ID 可以超过11个字符吗？"
    a: "不可以。SGNIC 表示发送方 ID 不得超过11个字符（含空格、下划线和连字符），不得包含中文或西里尔字符，也不应过于笼统。请选一个明显属于你的品牌简称，并登记你将实际使用的确切拼写。"
sources: 
  - title: "SMS Sender ID Registry FAQ, SGNIC"
    url: "https://www.sgnic.sg/faq/sms-sender-id-registry"
  - title: "Overview of the SMS Sender ID Registry (SSIR), SGNIC"
    url: "https://www.sgnic.sg/smsregistry/overview"
  - title: "Full SMS Sender ID Registry Regime, IMDA"
    url: "https://www.imda.gov.sg/assets/ca16a175-1137-476a-bb9f-4c32e0f09c69.pdf"
  - title: "Do Not Call Registry and Your Business, PDPC"
    url: "https://www.pdpc.gov.sg/overview-of-pdpa/do-not-call-registry/business-owner/do-not-call-registry-and-your-business"
  - title: "Advisory Guidelines on the Do Not Call Provisions, PDPC"
    url: "https://www.pdpc.gov.sg/-/media/Files/PDPC/PDF-Files/Advisory-Guidelines/Advisory-Guidelines-on-the-DNC-Provisions-1-Feb-2021.pdf"
  - title: "3GPP TS 23.038: Alphabets and language-specific information"
    url: "https://www.3gpp.org/dynareport/23038.htm"
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# 新加坡群发短信指南：SSIR、DNC 与发送方 ID

Canonical: https://omnichannels.ai/zh/blog/bulk-sms-singapore-guide/
Language: zh
Publisher: OmniChannels.ai by BroadNet Technologies

本指南面向希望向新加坡手机号码发送商务短信的营销、电商、金融科技和运营团队，涵盖验证码、配送提醒、预约通知和促销。内容包括短信发送方 ID 登记册、免打扰（Do Not Call）规则、哪些网络承载你的流量，以及英文、中文和泰米尔文如何影响短信长度。这是实用概览，不构成法律意见；请向新加坡律师和服务商确认要求。

## 新加坡群发短信适用哪些规则？

适用两套制度：决定你的发送方 ID 如何处理的短信发送方 ID 登记册，以及针对营销短信的《个人数据保护法》（PDPA）免打扰规定。我们的监管数据把资讯通信媒体发展局（IMDA）列为监管机构，登记册由 SGNIC 运营，SGNIC 称自己是依据 IMDA 的授权运营该登记册。

| 规则 | 涵盖内容 | 查阅位置 |
|---|---|---|
| 短信发送方 ID 登记册（SSIR） | 发送方 ID 登记；对未登记 ID 标记“Likely-SCAM” | [SGNIC](https://www.sgnic.sg/smsregistry/overview)、[SSIR 常见问题](https://www.sgnic.sg/faq/sms-sender-id-registry) |
| PDPA 免打扰规定 | 营销短信、DNC 登记册核查、同意、表明身份、退订 | [PDPC](https://www.pdpc.gov.sg/overview-of-pdpa/do-not-call-registry/business-owner/do-not-call-registry-and-your-business) |
| 运营商（Singtel、StarHub、M1） | 线路、过滤和送达 | 通过你的服务商 |

## 在新加坡必须注册短信发送方 ID 吗？

必须，如果你希望短信以自己的发送方 ID 送达。SGNIC 表示，向新加坡手机号码发送短信的机构必须登记所使用的字母数字发送方 ID，所有未登记的发送方 ID 都会被标记为“Likely-SCAM”。IMDA 称该标记的作用类似垃圾邮件过滤器。我们的监管数据也一致：须通过 SGNIC 短信发送方 ID 登记册登记，并由机构自行登记和选择参与聚合商。

IMDA 早先的资料还提到，未登记的短信最终可能被拦截。我们没有找到确认拦截日期的官方来源，所以请把标记视为当前的效果，如有变化，请向 IMDA、SGNIC 或你的服务商确认。

## SSIR 登记如何办理？

持有新加坡 UEN 的机构在登记册中登记每个发送方 ID，缴费，选择参与聚合商，然后通过它们发送。SGNIC 给出的细节：

- **资格。** 须提供有效的新加坡统一实体编号（UEN）。外国企业可通过持有 UEN 的当地子公司或分公司申请。
- **格式。** 发送方 ID 不得超过11个字符，含空格、下划线和连字符。不得包含中文或西里尔字符，也不应过于笼统。
- **聚合商。** 参与聚合商是获 IMDA 许可的短信聚合商。只有它们能处理已登记的发送方 ID，SGNIC 会把已登记的 ID 加入它们的白名单。如果你使用的第三方服务所用的聚合商不在登记册中，你的短信仍可能被标记。
- **时间。** 在文件齐全且及时付款的前提下，流程通常约需19个日历日。我们公布的周期也是如此。
- **费用。** 费用表载于 SSIR 用户协议，付款不予退还。

| 步骤 | 做什么 |
|---|---|
| 1. 确定 ID | 选择简短、专属品牌的 ID；如果想区分，事务类和促销类各用一个 |
| 2. 准备文件 | UEN 资料，以及列明发送方 ID 和你的聚合商的授权书 |
| 3. 登记 | 在 SSIR 提交并缴费 |
| 4. 选择聚合商 | 指定为你发送的参与聚合商 |
| 5. 测试 | 向 Singtel、StarHub 和 M1 的手机发送一条验证码和一条促销，检查发送方 ID 是否显示 |

我们的[发送方 ID 授权书生成器](/zh/tools/sender-id-letter-generator/)可以起草授权书，[新加坡发送方 ID 页面](/zh/sender-id/singapore/)和[发送方 ID 检查器](/zh/tools/sender-id-checker/)显示当前情况。如果希望我们的团队与你一起准备并提交登记，请见[注册服务](/zh/services/registrations/)；审批决定仍由 SGNIC 和 IMDA 作出。关于格式的背景，请阅读[短信发送方 ID 类型](/zh/blog/sms-sender-id-types-explained/)。

## 免打扰规定对营销短信有什么要求？

如果你的短信推广商品或服务，发送前必须核查免打扰（DNC）登记册，除非你持有明确、清晰且有证据的同意。PDPC 指引把“特定讯息”描述为目的之一是提供或推广商品、服务、土地或投资机会的讯息，但排除企业对企业的讯息以及唯一目的是市场调研的讯息等。

PDPC 在指引中的说法：

1. **核查登记册，或持有同意。** 发送前21天内进行的登记册核查有效。同意必须明确、清晰，并以书面或其他可查阅的形式记录。沉默或未选择退出不算同意，仅有口头同意也不够。
2. **表明身份。** 依据 PDPA 第44条，讯息必须包含清晰、准确的发送方身份和联系方式信息，且在发送后至少30天内可能有效。
3. **提供退订方式。** 对方撤回同意后，你有21天时间停止向该号码发送营销短信。

我们的监管数据补充说明，opt-in 必须可验证，并自动执行 STOP 和 DNC 登记册抑制。验证码或配送提醒等事务类短信不属于“特定讯息”，但前提是其中不含推广内容。我们的 [opt-in 同意文案生成器](/zh/tools/opt-in-consent-generator/)可以起草文案，[跨渠道 opt-in 同意指南](/zh/blog/opt-in-consent-multichannel-campaigns/)涵盖记录保存。定义请见 [DND 登记册](/zh/glossary/dnd-registry/)。

## 新加坡有哪些运营商承载短信？

我们的覆盖数据列出三家网络，各有一条直连线路：

| 运营商 | MCC-MNC |
|---|---|
| Singtel | 525-01 |
| StarHub | 525-05 |
| M1 | 525-03 |

请按运营商分别阅读送达报告，不要只看一个混合数字。我们的[提高短信送达率指南](/zh/blog/sms-not-delivered-improve-delivery-rate/)说明如何找出表现差的网络。

## 如何区分验证码和促销流量？

把验证码和服务类短信放在各自已登记的发送方 ID 和线路上，促销放在另一条上。尤其是银行和电商品牌，不应让促销与登录验证码共用一个发送方 ID。

| 流量 | 示例 | 做法 |
|---|---|---|
| 事务类 | 验证码、配送更新、预约确认 | 独立的已登记 ID；内容不含推广；任何时间 |
| 促销类 | 优惠、新品、会员消息 | DNC 核查或有证据的同意；表明身份；退订 |
| 混合 | “您的订单已发货，下次再送赠品” | 避免；优惠使它成为特定讯息 |

关于验证码内容和安全，请阅读我们的[验证码身份验证短信指南](/zh/blog/otp-authentication-messages-guide/)。

## 英文、中文和泰米尔文如何影响短信长度？

普通英文和马来文符合默认的 GSM 7 位字母表，所以单条短信容纳160个字符（拆分时每段153个）。中文和泰米尔文不在该字母表内，所以哪怕只含一个这类字符，整条短信也会变成 Unicode，容纳70个字符（每段67个）。参见 [GSM-7](/zh/glossary/gsm-7/)和[拼接短信](/zh/glossary/concatenated-sms/)。

以下示例已按限制计数（Lion City Tea 是虚构的连锁店）：

| 短信 | 编码 | 字符数 | 段数 |
|---|---|---|---|
| `Your Lion City Tea code is 730518. Valid for 5 minutes. Do not share.` | GSM-7 | 69 | 1 |
| `Lion City Tea: Your order #2087 is out for delivery today.` | GSM-7 | 58 | 1 |
| `Lion City Tea: Buy 2 get 1 free this Saturday at all outlets. Details: lioncitytea.example/s Reply STOP to opt out.` | GSM-7 | 115 | 1 |
| `Lion City Tea: 本周六买二送一，详情见 lioncitytea.example/s 回复 STOP 退订。` | Unicode | 60 | 1 |

中文促销只需一段，因为中文很紧凑：70个字符里只用了60个。更长的中文短信会按每段67个字符拆分。请注意，短信正文可以包含中文，但发送方 ID 不可以。请在[短信字符计数器](/zh/tools/sms-character-counter/)中检查最终文案，其他文字请阅读[短信字符限制与 Unicode](/zh/blog/sms-character-limits-unicode-arabic/)。

## 什么时候发送？

我们没有找到监管机构公布的新加坡促销短信发送时间窗口，我们的监管数据也没有记录。促销请安排在当地白天（新加坡时间，UTC+8），避免深夜，并与服务商约定发送时段。验证码和提醒可以在任何时间发送。[发送时间规划器](/zh/tools/send-time-planner/)有助于安排活动，[各国短信营销规则](/zh/blog/sms-marketing-rules-by-country/)比较了各市场。

## 示例：一家珍珠奶茶连锁店

“Lion City Tea”（虚构）有25家门店，想为应用发送验证码、配送提醒，并每周发送中英文双语优惠。

- 它用自己的 UEN 在 SSIR 登记两个发送方 ID 并选择聚合商，上线前预留约19个日历日。
- 它在应用和收银台收集同意，保存文案、时间戳和号码，并在每次活动前用 DNC 登记册核查名单的其余部分。
- 验证码和配送提醒使用160个字符以内的纯英文。
- 英文优惠保持 GSM-7；中文版写成一段 Unicode。
- 退订会更新同一份抑制名单，并在21天内很早就停止营销。

## 常见错误有哪些？

- **用未登记的发送方 ID 发送**，导致收件人看到“Likely-SCAM”。
- **为已登记的 ID 使用不是参与聚合商的聚合商。**
- **发送方 ID 含中文字符或超过11个字符。**
- **没有有证据的同意却跳过 DNC 核查。**
- **验证码和促销共用一个发送方 ID。**
- **把周期当作承诺。**

## OmniChannels.ai 如何帮助你

OmniChannels.ai 由 BroadNet 提供支持，在我们的覆盖数据中，BroadNet 有通往 Singtel、StarHub 和 M1 的直连线路，并在新加坡设有办公室。我们与你一起准备并提交发送方 ID 注册，支持英文和中文内容，提供按运营商的送达报告、双向短信，高流量可使用 SMPP 3.4。参考价格请见[新加坡短信价格页面](/zh/sms-pricing/singapore/)，然后[预约演示](/zh/demo/)。团队规模不大？我们的[小企业短信营销指南](/zh/blog/sms-marketing-small-business-guide/)涵盖了基础知识。